Welcome to the United Nations
ДОХИНСКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ: ОБНОВЛЁННАЯ ПРИВЕРЖЕННОСТЬ СОЦИАЛЬНОМУ ПРОГРЕССУ И РАЗВИТИЮ
Дохинская политическая декларация, которая будет официально принята на Втором всемирном саммите по социальному развитию, была согласована на основе консенсуса в ходе межправительственного переговорного процесса, проходившего в Организации Объединённых Наций в Нью-Йорке. Декларация знаменует собой переломный момент в глобальных усилиях по ускорению социального прогресса, искоренению нищеты и построению более инклюзивных, справедливых и устойчивых обществ. Она подтверждает обязательства, взятые в Копенгагене тридцать лет назад, соотнося их с современными вызовами и задачами Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.
Призыв к обновлённым действиям
Декларация начинается с твёрдого подтверждения Копенгагенской декларации о социальном развитии и Программы действий. В ней выделяются три взаимосвязанных приоритета — искоренение нищеты, полная и продуктивная занятость и достойный труд для всех, а также социальная интеграция — как ключевые условия достижения устойчивого развития. Лидеры подчёркивают, что социальная справедливость и развитие неотделимы от мира, безопасности и уважения прав человека.
Основные достижения и пробелы
В Декларации признаётся значительный глобальный прогресс с 1995 года: снижение уровня крайней нищеты, улучшение доступа к образованию, здравоохранению и социальной защите, а также исторически низкие показатели безработицы. Однако подчеркивается, что прогресс носит неравномерный характер: сохраняются социальные неравенства и гендерные различия, широко распространена неформальная занятость, сохраняется цифровое неравенство и нарастают гуманитарные кризисы, сводящие на нет ранее достигнутые успехи.
Обязательства
Декларация усиливает обязательства в нескольких критически важных областях:
Искоренение нищеты: принятие комплексных стратегий, направленных на преодоление многомерной нищеты, голода и недоедания, с акцентом на устойчивость, финансирование и системы социальной защиты.
Достойный труд и экономическая трансформация: продвижение макроэкономической политики, направленной на создание рабочих мест, формализацию неформальной занятости, развитие навыков (включая адаптацию к переходу на ИИ) и гендерно-чувствительные стратегии занятости.
Социальная интеграция: построение сплочённых, инклюзивных обществ посредством борьбы с дискриминацией, укрепления межпоколенной солидарности, решения проблемы бездомности и расширения прав и возможностей маргинализированных групп, включая инвалидов, коренные народы и пожилых людей.
Продовольственная безопасность и здравоохранение: укрепление устойчивых продовольственных систем, обеспечение всеобщего доступа к медицинской помощи, услугам в области психического здоровья и готовности к пандемиям.
Цифровая трансформация и искусственный интеллект: преодоление цифрового неравенства, обеспечение равного доступа к технологиям и защита прав человека в цифровую эпоху.
Климат и устойчивость: интеграция адаптивной социальной защиты с мероприятиями по снижению климатических и стихийных рисков в соответствии с Парижским соглашением и Сендайской рамочной программой.
Гендерное равенство: устранение барьеров для полноценного участия женщин в жизни общества, снижение бремени неоплачиваемого ухода и борьба с гендерным насилием и дискриминацией.
Финансирование социального развития: продвижение Севильского обязательства по преодолению дефицита финансирования, реформированию международной финансовой архитектуры, укреплению налогового сотрудничества и соблюдению целевых показателей по ОПР.
Дальнейшие шаги
Декларация предусматривает процесс последующего контроля, включая обзор высокого уровня в 2031 году, проводимый Генеральной Ассамблеей. Комиссии по социальному развитию поручается выполнять роль основного органа по последующему контролю. Также призываются региональные комиссии, структуры ООН и финансовые учреждения к укреплению согласованности, координации и партнёрства. Гражданское общество, социальные партнёры, молодёжь, академические круги и частный сектор признаются незаменимыми участниками реализации.
Видение будущего
Политическая декларация завершается общей видением мира без нищеты, голода и дискриминации. Она призывает к будущему, основанному на справедливости, солидарности и достоинстве для всех. Это не просто подтверждение, а обновлённая решимость превратить глобальные обязательства в реальные действия.
